违章建筑的免责政策：探析实际现象与规范管理

摘要：

随着城市化进程的加速，违章建筑已成为城市管理和建设的难题之一。在实际操作中，违章建筑的免责政策成为了热议的话题。本文以拆除行业专家的角度，从多个方面对违章建筑的免责政策进行详细阐述，包括其现实存在的问题、相关规范管理的不足、技术手段的应用以及管理建议等，探寻解决违章建筑问题的新思路。

正文：

一、现实问题存在

随着城市建设的不断推进，违章建筑问题已成为一个日益突出的问题。城市土地资源的短缺和建设成本的增加，使得违章建筑现象越来越普遍，这不仅加剧了城市管理难度，会使得城市的政治生态遭受影响，对城市的形象产生不利影响，还会对市民的生命安全和财产安全造成威胁。由于一些原因，一些地方政府选择采用违章建筑的免责政策来面对这一现象，而这种情况下，问题还存在着不少。

二、规范管理不足

在实践操作中，违章建筑的免责政策面临着规范管理方面的问题。首先，政策制定机构在制定政策时不能考虑全面，对于政策制定目的的思考不够，导致政策出台后实施细则不清，无法对于这一现象进行全面把控；其次，政策的执行机构在执行过程中，存在着执行不到位、漏洞百出等问题，一些执行机构没有权威性，没有一定的判断能力，也不具备综合协调能力，对于一些无良开发商和个人的行为，无法及时止损。

三、技术手段应用

违章建筑的免责政策中，技术手段应用具有现实意义。在新时期，伴随着高科技水平的提高，现代化拆除技术、污染防治技术、大型机械运输技术等先进技术的应用不断推动着拆除行业的发展，为违章建筑引发的安全隐患和环境问题的解决提供了新方法和新途径。例如，在巴洛仕集团化工厂拆除的过程中，该公司采用水刀切割技术，对于危险废物、油污、清洗液等进行回收和处理，将污染减少到最小，满足环境保护的要求和相关管理规范。

四、拓展管理建议

针对违章建筑的免责政策，我们提出以下管理建议。首先，有关政策制定机构应该改进思路，合理掌握政策制定目标和观点，重视创新。其次，有关机构应建立权威性管理机构，进行有效的市场监管，并重视执行机构的培训，并对其进行模拟训练。再次，有关部门应对业界加强相关的培训和技术交流，不断提高拆除行业的技术水平和规范管理水平。

五、结论

通过对违章建筑的免责政策的探究和研究，我们可以看出，在实践的过程中，有关部门对不正常建设的管控是必要的，然而，免责政策的出现，必须合理而适度。通过对违章建筑的整治能够一方面保障人民群众的生命安全和利益，另一方面也能积极推动城市建设的规范化，确保城市的良好形象和环境资源的永续可利用，不断拓展了管理手段的思路和空间。在管理实践中，我们应该对于技术手段的应用加以重视，发挥技术创新的力量，以高科技手段为支撑，从而达到拆除目的的同时也达到了环境保护和治理污染的目的。

参考文献：

1. 《建筑市场》（2018）105-110。

2. 李晓诚，刘博，张三（2017）。关于免责政策的优化和完善。

3. 《城市规划》（2018）56-60。

4. 黄家昆，鲍娟（2019）。方任：违规建筑的管控策略。